Не уверен, что понял твою мысль... В статье пишется,что китайцы считают, что за прогон нефти со Сковородино до Китая запрошено на 7% больше, чем оно того должно стоить...
По-моему, тут откаты ни при чём. Были они или не были, если китайцы решили, что за что-то они могут платить меньше, а противная сторона завязана на контракте, то они будут душить продавца, зная, что ему некуда деваться.
Или я что-то не так понимаю?